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《瞭望》2014年第34期封面
　　鄧小平四大歷史貢獻
　　制度建設是一個長期的過程，一代人有一代人的責任。在中華民族的發展過程中，鄧小平開創中國特色社會主義道路的歷史貢獻是前無古人的
　　文/《瞭望》新聞周刊記者袁元
　　今年8月22日，是中國改革開放總設計師鄧小平誕辰110周年紀念日。隨著8月8日《歷史轉折中的鄧小平》電視劇熱播，中央和地方對鄧小平的紀念活動陸續展開。
　　8月20日，中共中央在北京人民大會堂舉行紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會。中共中央總書記習近平在講話中回顧了鄧小平同志一生的豐功偉績，總結了鄧小平為我國革命、建設、改革作出的卓越貢獻，強調鄧小平同志為中華民族獨立、繁榮、振興和中國人民解放、自由、幸福奮鬥的輝煌人生和偉大貢獻，將永遠書寫在祖國遼闊的大地之上。鄧小平同志始終在人民中間，也始終在人民心間。
　　鄧小平究竟給中國社會帶來了什麼？《瞭望》新聞周刊專訪了中共中央文獻研究室第三編研部主任龍平平。
　　改變了13億人的生活和命運
　　20世紀的中國，始終貫穿著獨立、富強、民主、統一的發展主題。
　　“鄧小平是全世界公認的中國改革開放的總設計師。他領導的改革開放，在民族獨立的基礎上，把中國的富強、民主、統一變成了生動的現實”，龍平平說。
　　20世紀70年代末，鄧小平從思想路線的撥亂反正入手，發動領導了真理標準問題大討論，帶領全黨解放思想、實事求是，衝破“兩個凡是”的束縛，通過十一屆三中全會，徹底摒棄了“以階級鬥爭為綱”的錯誤，把黨和國家工作重點轉移到經濟建設上來，做出了改革開放的重大決策。
　　此後，改革開放成為中國社會發展最鮮明的特點。在鄧小平的領導下，改革開放極大地調動了億萬人民的積極性，使中國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉折。
　　龍平平說，在這一進程中，鄧小平以敏銳的思想完成了對改革開放的總體設計，初步回答了改革開放的國際環境、基本國情、目標、任務、步驟、佈局、方法、原則等基本問題，規划了改革開放前進的科學軌道：
　　對時代特征做出了和平與發展是當今世界的兩大主題的新判斷，及時調整外交政策，為改革開放創造良好的外部環境；
　　對基本國情作出新概括，提出我國正處於社會主義初級階段的新論斷，要求改革開放的一切方針政策都必須從社會主義初級階段的實際出發；
　　制定“三步走”經濟發展戰略，繪製了中華民族百年圖強的宏偉藍圖；
　　提出“貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義”，要求改革開放要抓住機遇，實現又快又好的發展；
　　提出社會主義也可以搞市場經濟，為確立改革開放目標模式提供正確的理論依據。要求解決好社會主義制度與市場經濟相結合的問題；
　　提出“三個有利於”作為判斷改革開放是非得失的根本標準，提倡“不爭論”原則，鼓勵改革開放大膽地試，大膽地闖；
　　提出“中國的發展離不開世界”，要求改革開放與國際接軌，全面參與經濟全球化進程；
　　提出允許一部分地區、一部分人先富起來，先富帶後富，逐步實現共同富裕。把消除兩極分化、實現共同富裕作為改革開放必須遵循的目標和原則；
　　提出“兩手抓、兩手都要硬”，促進社會和人的全面發展。
　　“改革開放之前，中國是一個貧窮落後的國家，30多年後，中國已成為世界第二大經濟體，人民總體上過上了豐衣足食的小康生活。”龍平平說，1978年領導中國改革開放時，鄧小平已經74歲，從74歲到93歲，他用了20年的時間帶領中國告別了短缺經濟，改變了13億人的生活和命運。
　　為黨和國家政治生活的制度化作出表率
　　鄧小平領導的改革開放首先是從建立社會主義民主政治破題的。
　　回顧改革開放的歷程，龍平平梳理道：
　　在十一屆三中全會上，鄧小平提出：“民主是解放思想的重要條件”，“沒有民主就沒有社會主義”，“必須使民主制度化、法律化”等重要觀點，為改革開放廓清了道路。
　　上世紀80年代初期，當經濟體制改革還處在自下而上的試驗階段的時候，政治體制改革就已在鄧小平的推動下有條不紊地展開了。從反對個人崇拜，發揚黨內民主，恢復和建立民主集中制到精簡機構、制定規章制度和法律制度，建設民主法治社會，政治體制改革的步子相當大，改革措施密集。
　　1980年，鄧小平發表《黨和國家領導制度的改革》重要講話，系統地提出了我國政治體制改革的方針、任務、目標和指導原則，是政治體制改革的綱領性文件。1982年，新憲法、新黨章修訂通過，文化大革命結束時那種無法可依、無章可循的混亂狀態得到根本扭轉。
　　上世紀80年代中期，隨著經濟體制改革全面展開，鄧小平力主政治體制改革要與經濟體制改革配套進行，強調“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定於政治體制改革”，提出了要實行黨政分開等一系列加大政治體制改革的措施。在鄧小平的領導下，我國加快了社會主義民主化的進程。改革開放的各項成果被制度和法律的形式固定下來，初步形成了中國特色的社會主義法律體系。
　　廢除幹部領導職務終身制，是鄧小平在改革開放之初就提出的一個重大決策。這項改革實行起來頗具難度。
　　上世紀80年代初，鄧小平提出設立中央顧問委員會作為過渡形式逐步解決高級幹部領導職務終身制問題。他出任第一任中央顧問委員會主任，即意在從他做起開退休先例。
　　翻開《鄧小平文選》，他對自己說得最多的一個詞就是“退休”。1989年6月，中共十三屆四中全會選舉產生了以江澤民為核心的黨中央領導集體。三個月後，鄧小平約見江澤民等中央負責同志，開宗明義：“今天主要是商定我退休的時間和方式。”他說，“我多次講過，可能我最後的作用是帶頭建立退休制度。”“退休成為一種制度，領導層變更調動也就比較容易。這個事情就這樣定下來吧。”當天，鄧小平又致信中央政治局，鄭重提出退休請求，實現了多年的夙願。
　　“完善社會主義民主政治，是一個長期的過程，一代人有一代人的責任。廢除領導職務終身制，帶頭實行幹部退休制度，是鄧小平踐行他倡導的政治體制改革的一個具有里程碑意義的重大舉措。”龍平平說，鄧小平為徹底實現黨和國家政治生活的制度化、正常化作出了表率。
　　1994年，鄧小平在他90歲時，還做出了一個不同尋常的舉動。他鄭重地說，一個國家老態龍鐘，形象不好，以後國家的事情我不過問了。從那天起，鄧小平就不再發表任何意見了。
　　提出“一國兩制”構想
　　用“一個國家，兩種制度”的構想實現祖國和平統一大業，是鄧小平的偉大創造。
　　鄧小平提出的“一國兩制”，源於解決臺灣問題，成功地運用於解決香港問題。1982年鄧小平與英國首相撒切爾夫人的會談是其中的經典之作。通過這次會談，中英雙方同意通過外交途徑，按照“一國兩制”的原則進行香港問題的磋商。1984年中英兩國簽署了關於香港問題的聯合聲明，香港回歸遂成定局。中英兩國獲得了雙贏。撒切爾夫人由衷地對鄧小平說：這是您倡導的“一國兩制”的勝利。
　　正是按照鄧小平“一國兩制”的構想，20世紀末，分離了一個半世紀的香港、澳門順利回歸祖國。之後，對峙了幾十年的國共兩黨相逢一笑泯恩仇，兩岸實現了“三通”。祖國統一成為不可阻擋的歷史潮流。
　　“一個國家，兩種制度，是人類社會發展史上的一個新生事物，體現了鄧小平高超的政治智慧和天才創造力。”龍平平說，從構想成為現實，鄧小平開創了曾經被認為是兩種不可調和的政治制度在一個國家內和平共處，共同繁榮發展的先河，也為用和平方式解決國際爭端提供了範例。
　　創立中國特色社會主義理論
　　鄧小平留給我們最寶貴的遺產，就是他創立的中國特色社會主義理論。
　　龍平平說，鄧小平一生務實，不善言辭。他的著作，沒有長篇宏論，沒有華麗辭藻，沒有旁徵博引的資料和冗長的邏輯分析。他在編輯《鄧小平文選》第三捲時說：這本書講的都是我們正在做的事情。鄧小平理論正是從他領導的改革開放的實踐中提煉出來的。語言朴實無華，不用詮釋，人人看得懂，但他的思想卻有著巨大的穿透力，振聾發聵，令人耳目一新。
　　從1978年到1992年，以《解放思想，實事求是，團結一致向前看》和南方談話兩篇解放思想、實事求是的宣言書為標誌，鄧小平創立了中國特色社會主義理論。這個理論用中國共產黨的實踐和經驗，為馬克思主義的社會主義學說增添了新內容，使共產黨人對社會主義的認識有了若干個“第一次”的新觀點、新結論：
　　第一次揭示了社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅階級，消除兩極分化，最終達到共同富裕；
　　第一次明確指出：貧窮不是社會主義，社會主義的根本任務是發展生產力。在整個社會主義階段，必須始終堅持以經濟建設為中心；
　　第一次科學地闡明瞭社會主義的發展動力，明確指出：改革是中國發展生產力的必由之路，是一場新的革命；
　　第一次明確指出，科學技術是第一生產力。發展生產力必須以科技進步、教育優先為基礎；
　　第一次提出社會主義初級階段理論，明確指出，中國的發展，必須立足於社會主義初級階段的實際，毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線；
　　第一次提出，社會主義也可以搞市場經濟。明確指出，計劃與市場都是手段，不是區分不同社會制度的標誌；
　　第一次提出，和平與發展是當今世界的兩大主題；
　　第一次提出，一個國家可以實行兩種制度，並以此來完成祖國統一大業，等等。
　　“鄧小平是最高明的思想者和理論家，他的理論是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的經典之作。”龍平平說，鄧小平理論比較系統地初步回答了中國特色社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、領導力量和依靠力量以及祖國統一等一系列基本問題，用中國共產黨人的新思想、新觀點，開拓了馬克思主義的新境界，提高了對社會主義認識的新水平，做出了對當今時代特征和總體國際形勢的新判斷，形成了新的建設有中國特色社會主義理論的科學體系。不僅引導了中國特色社會主義的繁榮發展，同時也為國際共產主義運動註入了生機與活力。□